球琛比分足球即时比分:用“有形之手”为消费者讨回“预付款”

    目前，北京市市场消费环境建设联席会议办公室组织北京市市场监督管理局、北京市商务局、北京市教育委员会、北京市体育局、北京市交通委员会、北京市文化和旅游局等单位，起草了《关于加强预付式消费市场管理的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）等7份文件，公开征求意见。意见征集将一直持续到12月9日。

  这次《意见稿》最大的亮点是，将推行失信禁入制度，对卷款跑路等严重损害消费者权益的企业及其董事、监事、经理等管理人员，实施市场禁入。对同一经营场所反复出现以关门闭店、更换经营者等方式逃避兑付预收款的，探索对该经营场所实施市场禁入。这意味着，对预付款既要管住“和尚”，还得管住“庙”，换马甲、换个公司名就想逃债，将会受到严格限制。

  不过也要看到，规范预付卡的复杂性，之前对其设门槛、立规矩的措施也有不少，但很难说效果有多么好。早在2012年，商务部就下发了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，对“规模发卡企业”设置了年营业收入500万元以上等门槛。但实际上，大量的预付卡处于无备案、无监管的状态。

  所以，治理预付卡还得有“用户体验导向”，不仅想着怎么管、怎么罚，还得想着怎么帮消费者讨回资金，让消费者不受损失。

  这次拟规定，预付卡引发群体投诉，将由市级行业主管部门及区政府“出头”，但是“出头”之后还应如何呢？既然是在征求意见，那不妨也在此提出几条可行的集体维权路径。